Beykozlu
New member
CHP Genel Lider Yardımcısı Bülent Kuşoğlu, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda; 2022 Yılı Bütçe Kanun Teklifi üzerine yaptığı konuşmada; “Bütçe ve kesin hesap kanunlarının istismar edildiğini söyleyeceğim. bu vakitte yedek ödenek kullanması 96,5 milyara çıkmış. Ödenek üstü sarfiyat 94 -95 milyarı bulmuş. Yedek ödenek kullanması, ödenek üstü sarfiyat, kanuna uygun lakin hukuka karşıttır, bütçe ve bütçe hakkı kavramlarına alışılmamıştır” dedi.
2022 Yılı Merkezi İdare Bütçe Kanunu Teklifi üstündeki görüşmeler, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda sürüyor. CHP İdari ve Mali İşlerden Sorumlu Genel Lider Yardımcısı ve Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, bütçe teklifi üzerine kelam alarak sunum yaptı. Kuşoğlu şunları söylemiş oldu:
“Cumhurbaşkanı hiç bir açıklama yapmadı”
“Bütçe ve kesin hesap kanunları demokrasilerde dikkate alınması gereken en değerli kanunlardır, epeyce değerliler. Bütçe süreçleri bir evvelki devirlerde de yetersizdi, eksikti; yalnız, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde bu süreç neredeyse büsbütün anlamsız bir hale geldi. Bu savımızın niçini, geçen yıl olduğu üzere, Cumhurbaşkanlığı programını bugün almamız değil ya da Cumhurbaşkanlığı yıllık programını, ekonomik amaçlar ve yatırımları bugün almamız değil; onun dışında de Cumhurbaşkanımızın bütçeyle ilgili tek bir açıklama yapmaması da değil, meğer biliyorsunuz, 50 milyon liralık bir temeli bile Cumhurbaşkanı atıyor lakin 1 trilyon 751 milyar liralık bütçeyle ilgili hiç bir açıklama yapmadı.
“Bütçe istismar ediliyor”
İstismar edildiğini söyleyeceğim, bütçe ve kesin hesap kanunlarının. Bunun öne sürülen nedeni de şudur: Genel uygun bildiriminde, bu vakitte yedek ödenek kullanması 96,5 milyara çıkmış. Ödenek üstü masraf, 94 -95 milyarı bulmuş. Artık bunların kanuna uygun olduğunu söylüyoruz, ‘bütçe kanununa uygun’ diyoruz. Lakin bunlar hukuka karşıt, yedek ödenek kullanması, ödenek üstü sarfiyat, kanuna uygun lakin hukuka alışılmamıştır, bütçe ve bütçe hakkı kavramlarına karşıttır. Yani Meclis’in verdiği hakkı tutup da bürokrasinin fazla fazla 90 küsur, 100 milyar lira fazla kullanıyor olabilmesi bütçe hakkına, millet iradesine alışılmamıştır.”
“Cumhurbaşkanı Yardımcım, temel mali tablolara yer vermeyen kamu yönetimi sayısı 219”
Sayıştay raporlarına dikkat çeken anımsatan Kuşoğlu, şunları söylemiş oldu:
“Şöyle bir örnek vereyim; Faaliyet Genel Kıymetlendirme Raporu’nda aldım bunları… 300 civarında bedellendirilen kurum var, bunlarla ilgili birtakım bilgiler var. Bakın, örneğin yönetmelikle öngörülen tüm başlıklarla ilgili ayrıntıları içerecek biçimde hazırlanmamış, neredeyse yarısı bu türlü hazırlanmamış. Çabucak gerisinden, 3’üncü tabloda 300 küsur kamu kurumunun temel mali tablolara yer vermeyen kamu yönetimi sayısını gösteriyor, Cumhurbaşkanı Yardımcım (Fuat Oktay), temel mali tablolara yer vermeyen kamu yönetimi sayısı, 219’u temel mali tablolara yer vermiyor, bu Sayıştay raporunda yer alıyor.”
Kuşoğlu, bütçede teklifindeki eksiklikleri şöyleki aktardı:
“Bütçeden Varlık Fonu’na para aktarıyoruz”
“Varlık Fonu ile ilgili bir unsur var. Varlık Fonu bütçeye takviye olmak için kurulmuştur. Bütçeden Varlık Fonu’na para aktarıyoruz. Kusurludur, anayasaya alışılmamıştır.
Yabancı devlet liderleri ve birlikteindeki heyetlerin konaklama, ulaştırma, tertip sarfiyatları, yapılıyor bütçeden. Ancak direkt Dışişleri Bakanlığı bütçesinden yapılması gerekiyor. niye E Cetveli’nde yer alıyor bu düzenleme?
“Belediyelere keyfi transfer yapılması sağlanıyor”
E Cetveli 45’inci unsurda, burada bir uyanıklık yapılmış. İşaret edilen unsurla, olağanda belediyelere bütçeden ödenek aktarılamaz Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcım. Fakat burada buna istisna getiriliyor, Bütçe Kanunu’yla, kanuna istisna getiriliyor; belediyelere Bütçe Kanunu’yla keyfî transfer yapılması sağlanıyor, istediğiniz belediyeye transfer yapabileceksiniz. Bu, istismardır, Bütçe Kanunu’yla yapılması yanlışsız bir iş değildir, takdir edersiniz.
“Dolar kuru 9,27 alınmış, bugün 9,50 üzerinde”
2022 bütçesinde şimdiden başarısızlığı getirecek gayeler ve kestirimler var. Bu kestirimler değerli, siz de kimilerini biliyorsunuz. Ortalama dolar kuru 9,27 alınmış, bugün dolar kuru 9,50’nin üzerinde biliyorsunuz. Gelecek yıl için 9,27 alınmış.
Enflasyon yüzde 9,8 alınmış, bu sene yüzde 20’nin üzerinde olacak. Bu maksadın de tutturulması daha başlamadan mümkün değil.
Büyüme yüzde 5 alınmış, onun için 1 trilyon 400 milyarlık bir yatırım yapılması lazım, özel dalın 5,6 sabit sermaye yatırımı yapması lazım.
Brent petrol varili 68,3 dolar olarak alınmış, 85 dolar bugün hatırladığım kadarıyla.” (ANKA)
2022 Yılı Merkezi İdare Bütçe Kanunu Teklifi üstündeki görüşmeler, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda sürüyor. CHP İdari ve Mali İşlerden Sorumlu Genel Lider Yardımcısı ve Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, bütçe teklifi üzerine kelam alarak sunum yaptı. Kuşoğlu şunları söylemiş oldu:
“Cumhurbaşkanı hiç bir açıklama yapmadı”
“Bütçe ve kesin hesap kanunları demokrasilerde dikkate alınması gereken en değerli kanunlardır, epeyce değerliler. Bütçe süreçleri bir evvelki devirlerde de yetersizdi, eksikti; yalnız, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde bu süreç neredeyse büsbütün anlamsız bir hale geldi. Bu savımızın niçini, geçen yıl olduğu üzere, Cumhurbaşkanlığı programını bugün almamız değil ya da Cumhurbaşkanlığı yıllık programını, ekonomik amaçlar ve yatırımları bugün almamız değil; onun dışında de Cumhurbaşkanımızın bütçeyle ilgili tek bir açıklama yapmaması da değil, meğer biliyorsunuz, 50 milyon liralık bir temeli bile Cumhurbaşkanı atıyor lakin 1 trilyon 751 milyar liralık bütçeyle ilgili hiç bir açıklama yapmadı.
“Bütçe istismar ediliyor”
İstismar edildiğini söyleyeceğim, bütçe ve kesin hesap kanunlarının. Bunun öne sürülen nedeni de şudur: Genel uygun bildiriminde, bu vakitte yedek ödenek kullanması 96,5 milyara çıkmış. Ödenek üstü masraf, 94 -95 milyarı bulmuş. Artık bunların kanuna uygun olduğunu söylüyoruz, ‘bütçe kanununa uygun’ diyoruz. Lakin bunlar hukuka karşıt, yedek ödenek kullanması, ödenek üstü sarfiyat, kanuna uygun lakin hukuka alışılmamıştır, bütçe ve bütçe hakkı kavramlarına karşıttır. Yani Meclis’in verdiği hakkı tutup da bürokrasinin fazla fazla 90 küsur, 100 milyar lira fazla kullanıyor olabilmesi bütçe hakkına, millet iradesine alışılmamıştır.”
“Cumhurbaşkanı Yardımcım, temel mali tablolara yer vermeyen kamu yönetimi sayısı 219”
Sayıştay raporlarına dikkat çeken anımsatan Kuşoğlu, şunları söylemiş oldu:
“Şöyle bir örnek vereyim; Faaliyet Genel Kıymetlendirme Raporu’nda aldım bunları… 300 civarında bedellendirilen kurum var, bunlarla ilgili birtakım bilgiler var. Bakın, örneğin yönetmelikle öngörülen tüm başlıklarla ilgili ayrıntıları içerecek biçimde hazırlanmamış, neredeyse yarısı bu türlü hazırlanmamış. Çabucak gerisinden, 3’üncü tabloda 300 küsur kamu kurumunun temel mali tablolara yer vermeyen kamu yönetimi sayısını gösteriyor, Cumhurbaşkanı Yardımcım (Fuat Oktay), temel mali tablolara yer vermeyen kamu yönetimi sayısı, 219’u temel mali tablolara yer vermiyor, bu Sayıştay raporunda yer alıyor.”
Kuşoğlu, bütçede teklifindeki eksiklikleri şöyleki aktardı:
“Bütçeden Varlık Fonu’na para aktarıyoruz”
“Varlık Fonu ile ilgili bir unsur var. Varlık Fonu bütçeye takviye olmak için kurulmuştur. Bütçeden Varlık Fonu’na para aktarıyoruz. Kusurludur, anayasaya alışılmamıştır.
Yabancı devlet liderleri ve birlikteindeki heyetlerin konaklama, ulaştırma, tertip sarfiyatları, yapılıyor bütçeden. Ancak direkt Dışişleri Bakanlığı bütçesinden yapılması gerekiyor. niye E Cetveli’nde yer alıyor bu düzenleme?
“Belediyelere keyfi transfer yapılması sağlanıyor”
E Cetveli 45’inci unsurda, burada bir uyanıklık yapılmış. İşaret edilen unsurla, olağanda belediyelere bütçeden ödenek aktarılamaz Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcım. Fakat burada buna istisna getiriliyor, Bütçe Kanunu’yla, kanuna istisna getiriliyor; belediyelere Bütçe Kanunu’yla keyfî transfer yapılması sağlanıyor, istediğiniz belediyeye transfer yapabileceksiniz. Bu, istismardır, Bütçe Kanunu’yla yapılması yanlışsız bir iş değildir, takdir edersiniz.
“Dolar kuru 9,27 alınmış, bugün 9,50 üzerinde”
2022 bütçesinde şimdiden başarısızlığı getirecek gayeler ve kestirimler var. Bu kestirimler değerli, siz de kimilerini biliyorsunuz. Ortalama dolar kuru 9,27 alınmış, bugün dolar kuru 9,50’nin üzerinde biliyorsunuz. Gelecek yıl için 9,27 alınmış.
Enflasyon yüzde 9,8 alınmış, bu sene yüzde 20’nin üzerinde olacak. Bu maksadın de tutturulması daha başlamadan mümkün değil.
Büyüme yüzde 5 alınmış, onun için 1 trilyon 400 milyarlık bir yatırım yapılması lazım, özel dalın 5,6 sabit sermaye yatırımı yapması lazım.
Brent petrol varili 68,3 dolar olarak alınmış, 85 dolar bugün hatırladığım kadarıyla.” (ANKA)