Yeni spor yasası Resmi Gazete’de
AK Parti ve MHP milletvekillerinin ortak imzasını taşıyan Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi, TBMM Genel Konseyinde kabul edilerek, yasalaşmıştı.
Yasalaşan kanun Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girdi.
Kanunla spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının kuruluşu, organları, üst kuruluş oluşturmaları, gelir ve masrafları, bütçe ve harcama temelleri, bakılırsav, yetki ve sorumlulukları, kontrolleri, bunlara yapılacak her türlü yardımın biçim ve kaideleri düzenleniyor.
“Spor kulüplerinin kuruluş ve hukuksal kişiliğinin kazanılması”, “spor anonim şirketi vasfının kazanılması ve kaybedilmesi”, “mali hükümler”, “kulüplere tahsis edilen taşınmazların ve sağlanan dayanakların hedefi haricinde kullanılması halinde verilecek cezalar” ile ilgili kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu maddede yer alan düzenlemeler, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları hakkında uygulanmayacak.
Kulüp kurmak isteyenler Gençlik ve Spor Bakanlığına başvuracak
Milli Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri, kanuna bakılırsa tescil edilerek, spor faaliyetlerine katılabilecek fakat kanunun spor faaliyetlerine iştiraki düzenleyen kararları hariç başka kararlar bu kulüpler hakkında uygulanmayacak.
Spor kulüpleri, spor faaliyetlerine katılmak emeliyle gerçek yahut hukuksal en az 7 kişi tarafınca kurulacak. Spor kulübü kurmak için kuruluş bildirimi, tüzük ve gerekli öbür evraklarla bir arada Gençlik ve Spor Bakanlığına başvurulacak.
Spor kulüplerinin bir spor kolunda faaliyetlere katılabilmesi, bu spor kısmının bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca tescil edilmesine bağlı olacak. İlgili spor kolu tescilleri, spor federasyonları tarafınca ayrıyeten bakanlığa bildirilecek. Tescilin yapılması, müracaat hali ve gerekli dokümanlara ait yol ve temeller, ilgili spor federasyonunun talimatları ile düzenlenecek. Ulusal Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri hakkında bu husus hariç öbür kararlar uygulanmayacak.
Kasten işlenen bir cürümden dolayı 1 yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı hatalar, anayasal tertibe ve bu nizamın işleyişine karşı hatalar, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, hatadan kaynaklanan malvarlığı pahalarını aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, nefret ve ayrımcılık, cinsel dokunulmazlığa karşı hatalar, fuhuş, uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti, uyuşturucu ve uyarıcı husus kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı husus satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna ters olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma yahut para nakline aracılık yahut kanunun spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bütçe ve harcama prensipleriyle ilgili hususuna muhalefet etme kabahatlerinden mahkum olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı iştiraki ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve ihtiyari başka heyet üyelikleri, haklarındaki mahkeme yahut ilgili şura sonucunın mutlaklaştığı tarihte zaten sona erecek. Yasaklanmış hakların geri verilmesi sonucunda, ceza mahkumiyetine ait kararlar uygulanmayacak.
Tahkim konseyleri, bakanlık disiplin konseyleri, spor federasyonlarının ceza yahut disiplin şuraları ya da spor federasyonlarının bağlı olduğu memleketler arası kuruluşlar tarafınca son 5 yıl ortasında bir kerede 1 yıl yahut toplam 2 yıl hak mahrumiyeti cezası alanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı paydaşlığı ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve öbür şura üyelikleri, haklarındaki şura sonucunın katılaştığı tarihte tabiatıyla sona erecek.
Spor kulübüne üyelik
Kanunla bir spor kulübüne üyelik için özel şartlar aranmayacak ve kişinin fiil ehliyetine sahip olması kâfi görülecek. Üyelik başvurusu yazılı olarak yapılacak ve kulüp idare kurulunca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Sonuç, müracaat sahibine yazılı bildirilecek. Başvurusu kabul edilen üye, bu emelle tutulacak deftere kaydedilecek.
Üyelik için ilgili mevzuat yahut tüzükte aranan nitelikleri daha sonradan kaybedenlerin üyeliği resen sona erecek. Üyelik başvurusu, tüzükte gösterilen sebepler haricinde lakin haklı sebeple reddedilebilecek.
Birleşme ve mal varlığının devri
Spor kulüpleri en az genel heyet üye tam sayısının dörtte üçünün katılacağı genel şura toplantısında, toplantıya katılanların en az salt çoğunluğunun oyuyla alınacak kararla birebir vilayette bulunan öteki bir spor kulübü ile birleşebilecek.
Birleşme; spor kulüpleri siciline tescil ile geçerlilik kazanacak ve devrolunan spor kulübünün tescil anındaki bütün faal ve pasifi tabiatıyla devralan spor kulübüne geçecek. Bu birleşme ile devrolunan spor kulübünün üyeleri tabiatıyla devralan spor kulübünün üyesi olacak, devrolunan spor kulübü tasfiye edilmeksizin sona erecek ve spor kulüpleri sicilinden silinecek.
Devrolunan spor kulübüne ilişkin sportif tarihçe ve sportif muvaffakiyet devralan spor kulübüne geçmiş sayılacak. Devralan spor kulübü, lige iştirakte yahut tescil edilen isminde devrolunan spor kulübü izlenimini verecek rastgele bir değişiklik yapamayacak. Devrolunan spor kulübünün karşılaşmalara iştirak ismi yahut unvanı bir daha tescil edilemeyecek.
Spor kulüplerinin birleşmesi Gençlik ve Spor Bakanlığının müsaadesine tabi olacak.
Birleşme ve mal varlığının devranı süreçleri, spor federasyonu tarafınca belirlenen dönemin bitmiş olduği ve tescil edildiği tarihten itibaren yeni dönem başlangıcına kadar yapılabilecek.
Spor kulüplerinin sona ermesi, faaliyetinin yasaklanması
Spor kulüpleri, birinci genel heyet toplantısı kanunda öngörülen müddette yapılmaması ve mecburî organları oluşturulmaması, tüzük mucibince idare heyetinin oluşturulmasının olanaksız hale gelmesi, olağan genel konsey toplantısının iki sefer üst üste yapılamaması durumunda tabiatıyla sona erecek.
Bu hallerden en az biri gerçekleşirse, bakanlık ve spor kulübünün rastgele bir üyesi spor kulübünün bitmiş olduğinin tespitini mahkemeden isteyebilecek.
Genel heyet, her vakit spor kulübünün feshine karar verebilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, tescile ait kaideleri kaybeden, organlarını kanuna ters oluşturan ve yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz üst üste 3 yıl katılmayan spor kulüplerinin, spor faaliyetlerine katılmasını yasaklayabilecek. Bu hallerde, bakanlık yahut spor kulübünün rastgele bir üyesinin istemi üzerine mahkeme; spor kulübünün feshine karar verecek ve dava sırasında faaliyetten alıkoyma dahil gerekli bütün tedbirleri alacak.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, atlet yetiştirme, sporda altyapının desteklenmesi ve spor karşılaşmalarında kullanılmak hedefiyle mülkiyetindeki yahut tasarrufundaki taşınmazları spor anonim şirketlerine ve üst kuruluşlara 10 yıla kadar Devlet İhale Kanunu’nda öngörülen pazarlık yoluyla kiralayabilecek ya da 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis edebilecek.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, Hazine ve Maliye Bakanlığının ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak, bakanın teklifi ve cumhurbaşkanı sonucuyla belirlenecek.
Bir spor kulübünün kamu faydasına çalışan spor kulübü sayılabilmesi için en az 2 yıldır faaliyette bulunması, faaliyette bulunduğu spor kollarına elverişli spor tesislerinin mülkiyetine yahut uzun periyodik kiracılık ya da tahsis hakkına sahip bulunması, en az üçü olimpik, paralimpik yahut deaflimpik spor kısmı olmak üzere altı başka spor kolunda faaliyette bulunması, ihtisas spor kulübü biçiminde kurulanlarda ise olimpik spor kollarının dünya şampiyonalarına atletinin katılması yahut faaliyette bulunduğu her spor kısmında olimpik, paralimpik yahut deaflimpik oyunlarına sportmen göndermesi, faaliyet gösterdiği spor kısımlarından en az birinde bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca düzenlenen en üst seviyedeki spor faaliyetine katılması kural olacak.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, kamu faydasına çalışan derneklere sağlanan haklardan yararlanacak.
Amatör spor faaliyetlerinde bulunan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, vilayet hudutları içerisinde en az 15 spor kulübü yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilecek.
Üst kuruluşların üye sayısı öngörülen sayının altına düşerse, bu kuruluşlara, gerekli olan sayının tamamlanması için 6 ay müddet tanınacak. Bu müddette tamamlanmazsa, kuruluşların varlıkları resen sona erecek.
Denetim ve beyanname usulü
Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşların, ilgili mevzuat, tüzük ve temel mukavelelerinde gösterilen maksatlar doğrultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını mevzuata uygun tutup tutmadıkları başta olmak üzere, idari ve mali her türlü süreç ve faaliyetleri Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı spor kulüpleri için öngörülen dış kontrolü bağımsız bir dış kontrol kuruluşuna da yaptırabilecek.
Spor kulüpleri, Dernekler Kanunu’nun ilgili hususu uygulanmak suretiyle İçişleri Bakanlığı yahut mülki yönetim amiri tarafınca da denetlenebilecek.
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan hatalar ile Türk Ceza Kanununda yer alan uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti yahut cürümden kaynaklanan malvarlığı bedellerini aklama kabahatlerinden dolayı haklarında kovuşturma yürütülen şahısların bakılırsavden uzaklaştırılması durumunda yerleri yedek üyelerle tamamlanacak. Bu suretle tamamlanmazsa valilikçe gorevlendirilecek kurul tarafınca seçimli olağanüstü genel konsey yapılarak tamamlanacak.
Denetim sırasında bakılırsavliler tarafınca istenecek her türlü bilgi, doküman ve kayıtların, spor kulübü ve spor anonim şirketi yetkilileri tarafınca verilmesi zarurî olacak.
Spor anonim şirketi vasfının kazanılması
Kanunla, spor kulüpleri dernek statüsünden çıkarılıyor ve anonim şirket olarak tescil edilmelerinin önü açılıyor. Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulan ve hukukî kişilik kazanan anonim şirketler, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleriyle spor anonim şirketi vasfını kazanacak.
Tescil başvurusu 30 gün ortasında karara bağlanacak
Şirketlerin tescil başvurusu bakanlık tarafınca 30 gün ortasında karara bağlanacak.
Spor federasyonları, belli liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi statüsünde olma yükümlülüğü ve bu şirketler için ödenmiş sermayesi 1 milyon liradan az olmamak üzere taban sermaye mecburiliği getirebilecek.
Bakanlık, tescile ait kaideleri kaybeden, organlarını bu kanuna karşıt olarak oluşturan ve bakanlık tarafınca yapılan yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları ihtar tarihinden itibaren 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan, spor anonim şirketlerinin bakanlık nezdindeki tescillerini iptal edecek.
Spor anonim şirketleri, faaliyette bulunacakları spor kolunu ilgili spor federasyonuna tescil ettirmek zorunda olacak. Taahhüt ettiği spor kolu faaliyetlerine müsaadesiz ve mazeretsiz üst üste 3 yıl katılmayan spor anonim şirketlerinin bu spor kısımlarına ait tescilleri ilgili spor federasyonu tarafınca iptal edilecek.
Spor kulüpleri, muhakkak bir spor koluna ait faal ve pasif varlıklarını bir bütün olarak, bir spor anonim şirketine sermaye olarak koyabilecek yahut devredebilecek.
Bir spor anonim şirketi ile bu türlü malvarlığı ya da kontrat, iştirak, idare yahut gibisi bir irtibatı olan spor kulübünün, ilgili spor anonim şirketinde Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hususu manasında direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunması gerekecek. bu türlü direkt yahut dolaylı hakimiyeti bulunan spor kulübü lehine düzenlenecek imtiyazlar hariç olmak üzere spor anonim şirketlerinde; başka hisselere, belli bir küme oluşturan hisse sahiplerine, muhakkak hisse kümelerine ve azlığa Türk Ticaret Kanunu’nda düzenlenen rastgele bir imtiyaz tesis edilemeyecek.
Bir spor kulübü ile ilişkili olan spor anonim şirketlerinin hisselerinin nama yazılı olması mecburî olacak.
Bir spor kulübü ile temaslı olan spor anonim şirketlerinde şirket karından kuruculara, idare heyeti üyelerine ve öteki kimselere rastgele bir menfaat sağlanamayacak.
Bir spor kulübü ve spor anonim şirketi idaresinde yer alanlar, tıpkı spor kolunda ve birebir ligde faaliyet gösteren öbür bir spor kulübü yahut spor anonim şirketinin idaresinde birebir anda misyon alamayacaklar.
TBMM Genel Konseyinde kabul edilen Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu uyarınca, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, ekonomik ve mali imkanlarını geliştirmek suretiyle şeffaflık ve güvenilirliklerini artırmak için uğraş göstermek; mali yükümlülüklerini mühleti ortasında yerine getirmek için gerekli itinası göstermek; denk bütçe tesis etmek, masraflarını gelirleri oranında gerçekleştirecek idari ve mali yapı oluşturmak ve bu kapsamda ilgili spor federasyonu tarafınca talimatlarla belirlenmiş bütçe ve harcama prensiplerine ahenk göstermek; sporun sürdürülebilirliğini sağlamak ve korumak emeliyle faaliyetlerde bulunmak ve bu kapsamda uzun vadeli sportif yatırımları özendirmek zorunda olacak.
Gelir ve giderler
Yasayla spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin gelir kaynakları şu biçimde sıralanıyor:
“Üye aidatları, sponsorluk gelirleri, atlet transferlerinden alınan fiyatlar, sportmen yetiştirme tazminatları, sportmen eğitim, kurs ve gibisi fiyatlar, faaliyetlere iştirak bedelleri, karşılaşma karları, yayın gelirleri, sahibi yahut ortağı olduğu şirketler ile işletmelerden elde edilen gelirler, toplantı ve gibisi faaliyetlere ait gelirler, reklam gelirleri, kira gelirleri, spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarından elde edilen isim hakkı gelirleri, bağış ve yardımlar, spor dışı faaliyetlere ilişkin gelirler, finansman gelirleri, öz sermaye katkıları, öteki gibisi gelirler.”
Yasada spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin masraflarına de yer veriliyor. Bunların içinde satış ve gereç masrafları, mağaza masrafları, atletlere ve öteki işçiye yapılan ödemeler, sportmen transferi masrafları, faaliyetlere iştirak ve karşılaşma sarfiyatları, kiralama ve finansal kiralama masrafları, idari sarfiyatlar, varlıkların kullanım haklarından kaynaklanan amortisman sarfiyatları, spor dışı faaliyetlere ilişkin masraflar, finansman sarfiyatları ve kar hissesi dağıtımları, gençlik geliştirme faaliyetlerine yapılan sarfiyatlar ve altyapı sarfiyatları, toplumsal sorumluluk faaliyetleri kapsamında yapılan sarfiyatlar, öbür gibisi sarfiyatlar bulunuyor.
Spor kulüplerinin bütçe ve harcama ilkeleri
Kanuna göre, spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerince yapılacak temliklere çeşitli sınırlamalar ve nitelikli genel heyet sonucu koşulu getirilerek uzun vadeli ve sıhhatsiz borçlanmanın önüne geçilecek. Buna bakılırsa, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, genel şura sonucu gerekmeksizin bundan evvelki hesap devrinde gerçekleşen brüt gelirinin en çok yüzde 25’ini temlik edebilecek. Nitelikli genel şura sonucuyla idare şurasının bakılırsav müddeti ile hudutlu olmak kaydıyla rastgele bir temlik sınırlaması bulunmayacak.
Yönetim heyetinin nazaranv mühletinin dolmasından daha sonraki alacakların lakin yüzde 50 oranına kadar olan kısmı nitelikli genel şura sonucu ile temlik edilebilecek ve bu oranı aşan ölçü ise hiç bir biçimde temlik edilemeyecek.
Sağlıksız borçlanmaların önüne geçilecek
Yasayla spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, evvelki yıl brüt gelirlerinin en çok yüzde 10’una kadar borçlanabilecek. Bu oranın üzerinde yapılacak borçlanmalar genel şuranın nitelikli sıklıkla vereceği kararla kabul edilecek ve ek bütçe ile yapılabilecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, tescilli oldukları ulusal spor federasyonu ile bu spor federasyonunun üyesi olduğu memleketler arası kuruluşların belirlediği sportif, altyapı, işçi, idari, türel, mali ve öteki kriterleri yerine getirmek zorunda olacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, idare heyeti üyelerine, bunların eşleri ve üçüncü dereceye kadar hısımlarına, çalışanlarına, yüzde 5 ve üzeri hisse sahiplerine ve idare şurası üyelerinin yüzde 5 ve daha fazla hisse sahibi olduğu şirketlere hak ve alacaklarını devredemeyecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri; idare heyeti üyelerine, bunların eşleri, üçüncü dereceye kadar hısımlarına, spor anonim şirketleri direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunan bireylere borç veremeyecek yahut bu şahıslar lehine rehin, kefalet, ipotek yahut öbür bir teminat sağlayamayacak ve bunların borçlarını devralamayacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin; idare şurası üyelerinden, bunların eşlerinden ve üçüncü dereceye kadar hısımlarından ve spor anonim şirketlerinin üzerlerinde direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunan şahıslardan aldıkları borçlar da borçlanma sınırlamalarına tabi olacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerince yapılacak 7 bin TL’nin üstündeki ödeme ve tahsilatlar, bankalar ve finansal kuruluşlar yahut Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla olacak.
Spor kulübü yöneticileri ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lider ve idare konseyi üyeleri ile yöneticileri; mevzuat, tüzük ve temel mukaveleden doğan yükümlülüklerini kasıt yahut ihmalle ihlal ettikleri takdirde kulüp, şirket, hisse sahipleri ve alacaklılara karşı verdikleri ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak.
Ancak ziyana niçiniyet verenlerin bütçe ve harcama unsurlarına ait sorumluluklarında kasıt yahut ihmal aranmayacak ve zararın doğmasını engellemek için gerekli ihtimamı gösterdiğini ispat etmedikçe sorumluluğu devam edecek. Bu durumda spor kulübü, spor anonim şirketi, spor anonim şirketi hisse sahipleri ve bunların alacaklıları, spor kulübünün ve spor anonim şirketinin yükümlendirildiği meblağ için sorumluları direkt takip edebilecek.
Bakanlık ve spor federasyonları; altyapı ve sporun gelişmenine ait konularda spor kulüplerine, spor anonim şirketlerine ve üst kuruluşlara yardımda bulunabilecek.
Büyükşehir belediyesi, belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde 50’sinden çoksına sahip oldukları şirketler, spor kulüplerinin ve spor anonim şirketlerinin profesyonel spor kısımlarına ve bunların profesyonel atletlerine her ne isim altında olursa olsun kaynak aktaramayacak ve yardımda bulunamayacak.
Gençlik ve Spor Bakanlığı ve spor federasyonları, okul spor kulüplerine spora ait faaliyetlerde bulunmak üzere birebir, nakdi yahut teknik eleman gorevlendirmesi halinde yardımda bulunabilecek.
Kanunla profesyonel spor faaliyetinin tarifi ve ögelerine ait düzenleme yapılarak mevzuattaki türel boşluk gideriliyor. Spor federasyonunun üyesi olduğu memleketler arası kuruluşlar tarafınca profesyonel olarak kabul edilen ve mevzuata bakılırsa profesyonel faaliyette bulunulmasına müsaade verilen spor kısımlarında, bir spor kulübü yahut spor anonim şirketine mukavele bağı ile bağlı biçimde profesyonel olarak spor faaliyetinde bulunulabilecek. bu türlü karşılaşmalara katılan sportmen için spor faaliyeti onun temel mesleği kabul edilecek.
Profesyonel atletin statüsü ile hak ve yükümlülükleri, faaliyette bulunduğu spor kolunun bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca belirlenecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, profesyonel olarak kabul edilen ve müsaade verilen spor kısımlarında faaliyette bulunmak üzere profesyonel şube açabilecek.
Bakanlığın spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinden katılaşmış olan kira, alt kira, her türlü spor karşılaşma ve şovlarında bilet satışlarından elde edilen hasılat hissesi, gençlik yahut spor tesislerine verilen isimlerden doğan reklam yahut sponsorluk gelirlerinden hisseler ve kontratlardan doğan başka alacakları, bu kulüplerin ve şirketlerin Spor Toto Teşkilat Başkanlığı nezdindeki isim hakkı alacaklarından, başka tüm alacaklardan öncelikli olarak tahsil edilecek.
Genel şurada kulüplerin delege sayısı
Kanunla, spor federasyonları, spor kısmı ile ilgili faaliyetleri yürütmek üzere kanunla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kurulacak ve kanun yahut kararnamenin Resmi Gazete’de yayımlanması ile hukukî kişilik kazanacak. Spor federasyonlarının merkezleri Ankara’da olacak. Yeni kurulan spor federasyonlarının kuruluş ana statüleri Gençlik ve Spor Bakanlığınca hazırlanacak.
Genel şura spor federasyonunun en üst organı olacak. Spor federasyonlarının genel heyetleri Ankara’da yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı, genel konsey toplantılarında gözlemci gorevlendirecek. Gözlemci, raporunu 15 gün ortasında Bakanlığa sunacak. Bakanlık raporun verildiği; ilgililer ise genel konseyin yapıldığı tarihten itibaren 30 gün ortasında Ankara asliye hukuk mahkemesinde genel şuranın iptalini isteyebilecek.
Genel şura delege sayısı, olimpik ve paralimpik spor kısımlarında 150’den az 300’den çok, öteki spor kısımlarında ise 100’den az 200’den çok olamayacak.
Olağan genel heyet; olimpik ve paralimpik spor kısımlarında ilgili olimpiyat oyunlarının, öbür spor kısımlarında yaz olimpiyat oyunlarının bitiminden, yeni kurulacak spor federasyonlarında ise sonucun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren 3 ay ortasında yapılacak.
Genel heyet toplantılarını mevzuatta öngörülen mühlet ve temeller dahilinde yapmayan spor federasyonlarının genel heyetleri, Tahkim Şurası tarafınca oluşturulacak 3 kişilik komite marifetiyle 60 gün ortasında yapılacak ve federasyon lideri ile idare konseyi üyeleri hakkında isimli ve idari süreç başlatılacak.
Genel konsey daveti ve gündemi, toplantı tarihinden en az 30 gün evvel; faaliyet raporu, denetleme raporu ile bütçe tasarısı ise en az 15 gün evvel spor federasyonu ile Gençlik ve Spor Bakanlığının internet sitesinde duyurulacak.
Başkanın seçimi ise idare, kontrol ve disiplin konseylerinin seçimi ile birlikte yapılacak. Seçimler liste metodu aslı ile saklı oy ve açık tasnif halinde yapılacak.
Spor federasyonu çalışanları genel şura delegesi olamayacak. Genel konseyde kulüplerin delege sayısı, toplam delege sayısının yüzde 60’ından az olamayacak. Genel şuranın delege sayısının yüzde 10’u Gençlik ve Spor Bakanlığı delegelerinden oluşacak.
Yönetim şurası üyeleri 11 asıl ve 11 yedek üyeden oluşacak
Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na göre, bir federasyonun idare heyeti üyeleri, genel şura tarafınca seçilen lider dahil 11 asıl ve 11 yedek üyeden oluşacak.
Kurulun en az 2 asıl üyesi, ilgili spor kolunda olimpiyat, paralimpik ve deaflimpik oyunları ile büyükler dünya yahut Avrupa şampiyonaları ya da kupalarında ulusal olan ve en az bir yıl evvel aktif sporculuğu bırakmış atlet olacak. Bu kapsamda idare heyeti üyesi olabilecek ulusal sportmen bulunmaması halinde, bunların yerine en az bir yıldır aktif olmayan lisanslı atletler idare şurası üyesi seçilebilecek.
Federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin heyeti üyelerinde spor disiplin cürümleri kapsamında son 5 yıl ortasında bir kezde 6 ay yahut toplam bir yıl hak mahrumiyeti cezası almamış olmak kuralı aranacak.
Federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin heyeti üyeliği için taammüden işlenen bir hatadan dolayı bir yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile; devletin güvenliğine karşı kabahatler, anayasal nizama ve bu sistemin işleyişine karşı hatalar, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, itimadı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, kabahatten kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, nefret ve ayrımcılık, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler, fuhuş, uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti, uyuşturucu ve uyarıcı unsur kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı husus satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı unsur kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna alışılmamış olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve baht oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma, para nakline aracılık etme cürümlerinden mahkum olmamak gerekecek.
Aynı spor federasyonunda üst üste yahut aralıklı olarak en çok üç periyot başkanlık yapılabilecek. Spor federasyonlarında fiyatlı yahut fahri misyon alanların spor kulüplerindeki üyelik ve yöneticilikleri, nazaranve başlama tarihinden itibaren tabiatıyla sona erecek. Spor federasyonlarında nazaranvleri sona erenlerin kulüp üyeliği ve yöneticiliğinden kaynaklanan hakları korunacak.
Spor federasyonunun malları ve tahsis
Spor federasyonları malları devlet malı kararında olacak ve haczedilemeyecek. Spor federasyonu mallarının haczedilmesine ait talepler icra müdürlüğünce reddedilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, spor federasyonlarına tıpkı ve nakdi yardımda bulunabilecek ve spor federasyonlarının muhtaçlık duyduğu sicile kayıtlı malları satın alabilecek. Satın alınan sicile kayıtlı mallar spor federasyonlarına tahsis edilecek.
Bakanlık tarafınca spor federasyonlarına yapılan yardımlar ile bakanlık bütçesinden bu spor federasyonlarına tahsis edilen kaynaklar kullanılarak edinilen her türlü taşınır ve taşınmazlar, edinim emeli haricinde kullanılamayacak ve bakanlık müsaadesi alınmadan üçüncü şahıslara satılamayacak yahut devredilemeyecek.
Tüzel kişiliği sonlandırılan spor federasyonlarının mal varlıkları bakanlık teşkilatına devredilecek. Bakanlık, spor federasyonları yahut üst kuruluşların talebi üzerine, kendisine ilişkin spor tesislerinin işletme hakkını ve taşınmazlarını bedelsiz olarak 49 yıla kadar spor federasyonu yahut üst kuruluşların faaliyetleri için tahsis edebilecek. Kelam konusu spor tesisleri ile taşınır ve taşınmazların tahsis hedefi haricinde kullanılması halinde, tahsis süreci bakanlık tarafınca iptal edilecek.
Bakanlık tarafınca yapılacak kontrol kararında tespit edilecek her türlü ziyan bakanlık tarafınca ilgililerden tahsil edilecek. Spor federasyonu idare heyetinin, genel konsey tarafınca ibrası idare şurasının kontrol kararı ortaya çıkacak sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Federasyon faaliyetlerinde nazaranvli bulunanlar, bakılırsavleriyle ilgili işledikleri kabahatler bakımından kamu nazaranvlisi sayılacak.
Spor federasyonlarının borçlanması
Spor federasyonları; mali yükümlülüklerini müddeti ortasında yerine getirmek için gerekli ihtimamı gösterecek, denk bütçe tesis edecek, masraflarını gelirleri oranında gerçekleştirecek bir idari ve mali yapı oluşturacak.
Spor federasyonları; evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak ölçüde borçlanma yapamayacak.
Spor federasyonlarınca yapılacak ödeme ve tahsilatlar, Bankacılık Kanunu kapsamındaki bankalar ile finansal kuruluşlar yahut Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilecek.
Spor federasyonlarının bütçelerinde gelir ve masraf denkliğinin sağlanması ve bunların kamu kurumlarına vergi, sigorta ve gibisi kamu hukukundan kaynaklanan vadesi geçmiş borcunun bulunmaması temel olacak.
Spor federasyonu lider ve idare konseyi üyeleri; mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerini kasıt yahut ihmalle ihlal ettikleri takdirde oluşabilecek ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak. Lakin ziyana niçiniyet verenlerin bu fıkraya terslik hallerine ait sorumluluklarında kasıt yahut ihmal aranmayacak. Bu durumda spor federasyonu ve alacaklıları, spor federasyonunun yükümlendirildiği meblağ için sorumluları direkt takip edebilecek.
Yönetim şurası, Gençlik ve Spor Bakanlığından müsaade almaksızın nazaranv müddetini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapamayacak.
Spor idarecisi, çalıştırıcı, antrenör, eğitmen, hakem ve gibisi spor elemanlarının; mesleksel standartları, ulusal teknik ve mesleksel yeterliliklerinin temelleri, kontrolü, ölçümü, belgelendirme ve sertifikalandırma süreçleri Mesleksel Yeterlilik Kurumu ile işbirliğiyle Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak.
Spor kısımları bakanlık tarafınca belirlenecek
Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na bakılırsa, spor kolları Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca belirlenecek, teknik ve idari bakımdan spor federasyonlarına bağlanacak. Bir spor kolunun profesyonel olarak belirlenmesine, ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak Bakanlık tarafınca karar verilecek.
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine mali yükümlülüklerine muhalif hareket etmeleri halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası uygulanacak.
Spor kulüpleri ve anonim şirketler ismine yapılacak ödeme ve tahsilatlarda Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen yordam ve temellere karşıt davrananlar, 100 günden 500 güne kadar isimli para cezasına çarptırılacak.
Spor federasyonu lider ve idare heyeti üyeleri, evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak biçimde borçlanması ve bakanlıktan müsaade almadan bakılırsav mühletini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapması halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası alacak.
Bakanlık ve öteki kamu kurumları tarafınca tahsis edilen taşınmazlar ve sağlanan dayanakları, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları da dahil tahsis ya da dayanak gayesi haricinde kullananlar 1 yıldan 5 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandıracak.
Spor kulübünün yahut spor anonim şirketinin, düzenlenen hatalardan dolayı oluşan ziyanının soruşturma başlamadan evvel tazmin suretiyle büsbütün giderilmesi halinde verilecek cezaIar üçte bir oranında indirilecek.
İdari para cezaları
Spor kulübü kurma hakkına sahip olmadıkları biçimde spor kulübü kuranlar yahut spor kulüplerine üye olmaları kanunlarla yasaklandığı biçimde üye olanlar ile spor kulüplerine üye olması kanunlarla yasaklanmış şahısları bilerek üyeliğe kabul eden yahut kaydını silmeyen yahut spor kulübü üyesiyken üye olma hakkını kaybeden bireyleri üyelikten silmeyen spor kulübü lider, idare şurası üyeleri ve yöneticileri 5 bin lira idari para cezası alacak.
Genel konseyi müddetinde toplantıya çağırmayan, genel şura toplantılarını kanun ve tüzük kararlarına muhalif olarak yahut spor kulübünün merkezinin bulunduğu yahut tüzüğünde belirtilen yer haricinde yapan spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine 5 bin lira para cezası verilecek.
Spor kulübüne ilişkin tutulması gereken defter yahut kayıtları tutmayan yahut tasdiksiz defter tutan spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri 3 aydan 1 yıla kadar mahpus yahut isimli para cezası ile cezalandırılacak. Bu defter ve kayıtların tarzına uygun tutulmaması halinde spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine ve defterleri tutmakla sorumlu şahıslar 5 bin lira idari para cezasına çarptırılacak.
Genel heyet ve öbür spor kulübü organlarında yapılan seçimler ve oylamalar ile oyların sayım ve dökümüne hile karıştıranlar ve defter yahut kayıtları tahrif yahut yok edenler yahut gizleyenler, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus ve isimli para cezası ile cezalandırılacak.
Genel konseyce yapılan seçimi izleyen 30 gün ortasında idare heyeti, kontrol heyeti ve var ise spor kulübünün öteki organlarına seçilen asıl ve yedek üyelerine ait bilgi ve dokümanların Bakanlığa bildirilmesi yükümlülüğünü yerine getirmeyen spor kulübü lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticilerine ve üst kuruluş yöneticilerine 5 bin lira idari para cezası verilecek.
Kasten işlenen bir kabahatten ceza aldığı ve işlediği kabahat mahkemede katılaştığı biçimde spor kulübü organlarında vazife alanlar ve bu bireylerin nazaranvlerini yazılı ihtara karşın 15 gün içerisinde sonlandırmayan spor kulübü lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticileri 10 bin lira idari para cezası alacak.
Tahkim Şurası, Gençlik ve Spor Bakanlığı spor disiplin şuraları, ulusal yahut milletlerarası spor federasyonlarının disiplin konseylerinden son 5 yıl ortasında bir seferde 6 ay yahut toplamda 1 yıl hak mahrumiyeti cezası almış olanlar ile taammüden işlenen bir hatadan dolayı 1 yıl yahut daha fazla müddetle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nda sayılan hatalarından mahkum olanlar, Tahkim Heyeti üyesi olamayacak.
Olimpik, paralimpik ve deaflimpik sportmen yetiştirme
Gençlik ve Spor Bakanlığınca yaz ve kış olimpiyat ve paralimpik oyunları ile deaflimpik oyunlarına hazırlanmak emeliyle yetiştirilecek olimpik, paralimpik ve deaflimpik atletlere yapılacak ödemeler damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenecek, bu ödemeler haczedilemeyecek.
Türkiye Futbol Federasyonunun (TFF) en üst hukuk heyeti olan Tahkim Heyeti, idare konseyi tarafınca en az 10 yıllık mesleksel deneyime sahip hukukçular içinden seçilecek, bir lider ile 6 asıl ve 6 yedek üyeden oluşacak. Tahkim Heyetinin bakılırsav mühleti, nazaranve başladıkları tarihten itibaren 4 yıl olacak.
Tahkim Şurasının, futbol faaliyetlerinin idaresi ve disiplinine ait kararları kesin olup, bunun haricindeki kararlarına karşı bildirimden itibaren 1 ay ortasında iptal davası açılabilecek.
Yeni menajerlik kuraları
Futbolcular ve spor kulüpleri ile spor anonim şirketleri, profesyonel futbolcu kontratı yahut transfer müzakerelerini yürütmek için futbol menajerlerinin hizmetlerinden yararlanabilecek. Futbolcu ile imzalanacak menajerlik kontratının noterde düzenleme halinde yapılması zarurî olacak. Menajerlik mukavelesi en çok 2 yıl için yapılabilecek. Fiil ehliyetine sahip olmayan küçükler için vasi yahut velayet sahibinin imzası bulunacak. Menajerlik kontratı, tarafların isimleri, mukavele tarihi ile mühleti, menajerlik faaliyetinin kapsamı ile bundan kaynaklanan fiyatı, ödeme şartları, menajerin edimleri, fesih kararları ve tarafların imzalarını içerecek.
Menajerlik faaliyetinin bir şirket tarafınca yürütülmesi halinde ise şirket ayrıntılarının kontratta yer alması ve menajerin şirketi temsile yetkili olduğunu gösterir ticaret sicil tasdiknamesinin mukaveleye eklenmesi ve imzalanan menajerlik kontratlarının noter tarafınca 30 gün içerisinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilmesi mecburiliği getirilecek.
Transferlerde spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca menajere ödenecek fiyat fiyatı ve ödeme şartları, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri ile futbolcu içinde imzalanacak kontratta yer alacak. Futbolcu ismine hareket eden menajerin fiyatı futbolcunun yıllık taban brüt geliri üzerinden hesaplanacak. Menajere verilecek fiyat en çok; kontrat mühletince futbolcuya ödenecek brüt gelirin 2 milyon liradan az olması durumunda bu fiyatın yüzde 10’una kadar, brüt gelirin 2 milyon liradan fazla olması durumunda ise bu fiyatın yüzde 5’ine kadar kararlaştırılabilecek.
Futbolcusunu diğer bir kulübe transfer eden spor kulübü yahut spor anonim şirketini temsil eden menajere, spor kulübü yahut spor anonim şirketinin elde ettiği bonservis bedelinin yüzde 10’una kadar fiyat verebilecek.
Futbolcu ile spor kulüpleri yahut spor anonim şirketleri içinde imzalanan mukavelenin bir nüshası spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye mukavelenin imzalanmasından itibaren bir hafta içerisinde gönderilecek.
Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ile profesyonel futbolcular ve menajerler içinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye bildirilen kontrat haricinde taraflara yahut üçüncü bireylere direkt ya da dolaylı menfaat sağlayan diğer bir türel sürecin tespiti halinde, menajerin faaliyetine son verilecek ve ilgili futbolcu 3 aydan 1 yıla kadar karşılaşmalardan men edilecek.
Ücret sınırlamalarına uymayan menajerin lisansı iptal edilecek
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lider, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri, belirtilen fiyat sınırlamalarına uymamaları durumunda 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandırılacak.
Söz konusu fiyat sınırlamalarına uyulmaması durumunda menajerin menajerlik lisansı iptal edilecek.
Kamu faydasına çalışan dernek statüsünü kazanmış gençlik ve spor kulüpleri ile Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonunun kamu faydasına çalışma statüsü devam edecek ve kamu faydasına çalışan derneklere tanınan haklardan yararlanacak.
Kanunun yürürlüğe girmesindilk evvel kurulan ve Gençlik ve Spor Bakanlığı yahut TFF tarafınca tescil edilmiş gençlik ve spor kulüpleri; faaliyet göstermek istedikleri alana bakılırsa, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 2 yıl ortasında spor kulübü yahut gençlik derneği olarak tercihlerini yaparak Bakanlığa bildirimde bulunacak.
Kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan ve spor faaliyetinde bulunan lakin hükmî kişiliği bulunmayan kurum kulüpleri, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 1 yıl ortasında kanunda öngörülen koşulları yerine getirerek tescillerini yaptıracak. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek müddet verilecek.
Spor kulüpleri ve üst kuruluşları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 yıl ortasında tüzükleri ile idari ve mali yapılarını kanun kararlarına uygun hale getirecek. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek müddet verilebilecek.
Yürürlük tarihindilk evvel kurulan ve spor alanında faaliyet gösteren anonim şirketler, en geç 1 yıl ortasında öngörülen yükümlülükleri yerine getirerek spor anonim şirketi haline gelecek. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara, 6 aya kadar ek mühlet verilebilecek. Bu mühlet sonunda yükümlülüklerini yerine getirmeyen anonim şirketler spor faaliyetlerine katılamayacak.
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na bağlı ve bağımsız spor federasyonları, bu kanuna göre kurulmuş spor federasyonu olarak kabul edilecek. Öteki kanunlarda bağlı ve bağımsız spor federasyonlarına yapılan atıflar spor federasyonlarına yapılmış sayılacak. Spor federasyonları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten daha sonra yapılacak birinci olağan genel şuralarında hukuksal yapılarını bu kanuna uygun hale getirecek.
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte federasyon lideri olanlar ve kanunun yürürlük tarihindilk evvel federasyon başkanlığı yapmış şahıslar, vazife mühletlerine bakılmaksızın en çok 3 periyot daha vazife yapabilecek.
Brüt gelirleri 500 bin liradan fazla olan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, kanunun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel, imzaladıkları finansal yapılandırma mukaveleleri kapsamındaki borçlar dahil, doğmuş ve doğacak her nevi borcunu bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay ortasında yeminli mali müşavir aracılığıyla Bakanlığa bildirecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bildirecekleri anapara borçlarına işleyecek faizler, kanunun bütçe ve harcama prensiplerini düzenleyen kararına 10 yıl mühletle ve yüzde 50 oranında tabi olmayacak.
Kanunla, hükmî kişilikleri ortadan kaldırılan mülga Spor Genel Müdürlüğü ile mülga Yüksek Tahsil Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğünde en az 2 yıl müddetle nazaranv yapan ve sonrasındasında araştırmacı takımına atanan vilayet müdürleri ile bir daha yapılanma daha sonrasında atanan vilayet müdürleri içindeki idari, mali ve toplumsal haklar tarafından oluşan biroldukça farklılık ortadan kaldırılıyor.
Mevcut eşitsizliklerin giderilmesi için 9 Temmuz 2018’dilk evvel vazife yapan ve 3 sayılı Cumhurbaşkanı Kararnamesi’nde yer almayanlar içinden, 2 yıldan fazla müddetle vilayet müdürlüğü yapan bireylerden araştırmacı takımına getirilenler, uzman takımlarına atanacak.
Görüşmelerden
MHP Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, düzenlemenin görüşmeleri sırasında kelam alarak, yaklaşık 60 unsurluk kanun teklifinin 38 unsurunun bütün partilerin ortak sonucuyla değiştirildiğini ve bu türlü yasalaştığını belirterek, tüm milletvekillerine teşekkür etti.
Bu yasanın uzun vadede Türk sporunu sisteme sokacağını ve büyük başarılara vesile olacağını söz eden Sancaklı, “hiç bir yasa kusursuz, eksiksiz değildir. Maddeyi çıkartıyoruz artık; daha fazla bir şeyler eklememiz, azaltmamız gerekiyorsa Türk sporunu tertibe sokmak için hepimiz buradayız, bir daha müdahale ederiz.” diye konuştu.
Düzenlemenin kabul edilerek yasalaşmasının akabinde TBMM Başkanvekili Nimetullah Erdoğmuş birleşimi, yarın saat 14.00’da özel gündemle toplanmak üzere kapattı.
AK Parti ve MHP milletvekillerinin ortak imzasını taşıyan Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi, TBMM Genel Konseyinde kabul edilerek, yasalaşmıştı.
Yasalaşan kanun Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girdi.
Kanunla spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının kuruluşu, organları, üst kuruluş oluşturmaları, gelir ve masrafları, bütçe ve harcama temelleri, bakılırsav, yetki ve sorumlulukları, kontrolleri, bunlara yapılacak her türlü yardımın biçim ve kaideleri düzenleniyor.
“Spor kulüplerinin kuruluş ve hukuksal kişiliğinin kazanılması”, “spor anonim şirketi vasfının kazanılması ve kaybedilmesi”, “mali hükümler”, “kulüplere tahsis edilen taşınmazların ve sağlanan dayanakların hedefi haricinde kullanılması halinde verilecek cezalar” ile ilgili kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu maddede yer alan düzenlemeler, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları hakkında uygulanmayacak.
Kulüp kurmak isteyenler Gençlik ve Spor Bakanlığına başvuracak
Milli Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri, kanuna bakılırsa tescil edilerek, spor faaliyetlerine katılabilecek fakat kanunun spor faaliyetlerine iştiraki düzenleyen kararları hariç başka kararlar bu kulüpler hakkında uygulanmayacak.
Spor kulüpleri, spor faaliyetlerine katılmak emeliyle gerçek yahut hukuksal en az 7 kişi tarafınca kurulacak. Spor kulübü kurmak için kuruluş bildirimi, tüzük ve gerekli öbür evraklarla bir arada Gençlik ve Spor Bakanlığına başvurulacak.
Spor kulüplerinin bir spor kolunda faaliyetlere katılabilmesi, bu spor kısmının bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca tescil edilmesine bağlı olacak. İlgili spor kolu tescilleri, spor federasyonları tarafınca ayrıyeten bakanlığa bildirilecek. Tescilin yapılması, müracaat hali ve gerekli dokümanlara ait yol ve temeller, ilgili spor federasyonunun talimatları ile düzenlenecek. Ulusal Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri hakkında bu husus hariç öbür kararlar uygulanmayacak.
Kasten işlenen bir cürümden dolayı 1 yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı hatalar, anayasal tertibe ve bu nizamın işleyişine karşı hatalar, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, hatadan kaynaklanan malvarlığı pahalarını aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, nefret ve ayrımcılık, cinsel dokunulmazlığa karşı hatalar, fuhuş, uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti, uyuşturucu ve uyarıcı husus kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı husus satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna ters olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma yahut para nakline aracılık yahut kanunun spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bütçe ve harcama prensipleriyle ilgili hususuna muhalefet etme kabahatlerinden mahkum olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı iştiraki ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve ihtiyari başka heyet üyelikleri, haklarındaki mahkeme yahut ilgili şura sonucunın mutlaklaştığı tarihte zaten sona erecek. Yasaklanmış hakların geri verilmesi sonucunda, ceza mahkumiyetine ait kararlar uygulanmayacak.
Tahkim konseyleri, bakanlık disiplin konseyleri, spor federasyonlarının ceza yahut disiplin şuraları ya da spor federasyonlarının bağlı olduğu memleketler arası kuruluşlar tarafınca son 5 yıl ortasında bir kerede 1 yıl yahut toplam 2 yıl hak mahrumiyeti cezası alanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı paydaşlığı ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve öbür şura üyelikleri, haklarındaki şura sonucunın katılaştığı tarihte tabiatıyla sona erecek.
Spor kulübüne üyelik
Kanunla bir spor kulübüne üyelik için özel şartlar aranmayacak ve kişinin fiil ehliyetine sahip olması kâfi görülecek. Üyelik başvurusu yazılı olarak yapılacak ve kulüp idare kurulunca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Sonuç, müracaat sahibine yazılı bildirilecek. Başvurusu kabul edilen üye, bu emelle tutulacak deftere kaydedilecek.
Üyelik için ilgili mevzuat yahut tüzükte aranan nitelikleri daha sonradan kaybedenlerin üyeliği resen sona erecek. Üyelik başvurusu, tüzükte gösterilen sebepler haricinde lakin haklı sebeple reddedilebilecek.
Birleşme ve mal varlığının devri
Spor kulüpleri en az genel heyet üye tam sayısının dörtte üçünün katılacağı genel şura toplantısında, toplantıya katılanların en az salt çoğunluğunun oyuyla alınacak kararla birebir vilayette bulunan öteki bir spor kulübü ile birleşebilecek.
Birleşme; spor kulüpleri siciline tescil ile geçerlilik kazanacak ve devrolunan spor kulübünün tescil anındaki bütün faal ve pasifi tabiatıyla devralan spor kulübüne geçecek. Bu birleşme ile devrolunan spor kulübünün üyeleri tabiatıyla devralan spor kulübünün üyesi olacak, devrolunan spor kulübü tasfiye edilmeksizin sona erecek ve spor kulüpleri sicilinden silinecek.
Devrolunan spor kulübüne ilişkin sportif tarihçe ve sportif muvaffakiyet devralan spor kulübüne geçmiş sayılacak. Devralan spor kulübü, lige iştirakte yahut tescil edilen isminde devrolunan spor kulübü izlenimini verecek rastgele bir değişiklik yapamayacak. Devrolunan spor kulübünün karşılaşmalara iştirak ismi yahut unvanı bir daha tescil edilemeyecek.
Spor kulüplerinin birleşmesi Gençlik ve Spor Bakanlığının müsaadesine tabi olacak.
Birleşme ve mal varlığının devranı süreçleri, spor federasyonu tarafınca belirlenen dönemin bitmiş olduği ve tescil edildiği tarihten itibaren yeni dönem başlangıcına kadar yapılabilecek.
Spor kulüplerinin sona ermesi, faaliyetinin yasaklanması
Spor kulüpleri, birinci genel heyet toplantısı kanunda öngörülen müddette yapılmaması ve mecburî organları oluşturulmaması, tüzük mucibince idare heyetinin oluşturulmasının olanaksız hale gelmesi, olağan genel konsey toplantısının iki sefer üst üste yapılamaması durumunda tabiatıyla sona erecek.
Bu hallerden en az biri gerçekleşirse, bakanlık ve spor kulübünün rastgele bir üyesi spor kulübünün bitmiş olduğinin tespitini mahkemeden isteyebilecek.
Genel heyet, her vakit spor kulübünün feshine karar verebilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, tescile ait kaideleri kaybeden, organlarını kanuna ters oluşturan ve yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz üst üste 3 yıl katılmayan spor kulüplerinin, spor faaliyetlerine katılmasını yasaklayabilecek. Bu hallerde, bakanlık yahut spor kulübünün rastgele bir üyesinin istemi üzerine mahkeme; spor kulübünün feshine karar verecek ve dava sırasında faaliyetten alıkoyma dahil gerekli bütün tedbirleri alacak.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, atlet yetiştirme, sporda altyapının desteklenmesi ve spor karşılaşmalarında kullanılmak hedefiyle mülkiyetindeki yahut tasarrufundaki taşınmazları spor anonim şirketlerine ve üst kuruluşlara 10 yıla kadar Devlet İhale Kanunu’nda öngörülen pazarlık yoluyla kiralayabilecek ya da 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis edebilecek.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, Hazine ve Maliye Bakanlığının ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak, bakanın teklifi ve cumhurbaşkanı sonucuyla belirlenecek.
Bir spor kulübünün kamu faydasına çalışan spor kulübü sayılabilmesi için en az 2 yıldır faaliyette bulunması, faaliyette bulunduğu spor kollarına elverişli spor tesislerinin mülkiyetine yahut uzun periyodik kiracılık ya da tahsis hakkına sahip bulunması, en az üçü olimpik, paralimpik yahut deaflimpik spor kısmı olmak üzere altı başka spor kolunda faaliyette bulunması, ihtisas spor kulübü biçiminde kurulanlarda ise olimpik spor kollarının dünya şampiyonalarına atletinin katılması yahut faaliyette bulunduğu her spor kısmında olimpik, paralimpik yahut deaflimpik oyunlarına sportmen göndermesi, faaliyet gösterdiği spor kısımlarından en az birinde bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca düzenlenen en üst seviyedeki spor faaliyetine katılması kural olacak.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, kamu faydasına çalışan derneklere sağlanan haklardan yararlanacak.
Amatör spor faaliyetlerinde bulunan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, vilayet hudutları içerisinde en az 15 spor kulübü yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilecek.
Üst kuruluşların üye sayısı öngörülen sayının altına düşerse, bu kuruluşlara, gerekli olan sayının tamamlanması için 6 ay müddet tanınacak. Bu müddette tamamlanmazsa, kuruluşların varlıkları resen sona erecek.
Denetim ve beyanname usulü
Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşların, ilgili mevzuat, tüzük ve temel mukavelelerinde gösterilen maksatlar doğrultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını mevzuata uygun tutup tutmadıkları başta olmak üzere, idari ve mali her türlü süreç ve faaliyetleri Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı spor kulüpleri için öngörülen dış kontrolü bağımsız bir dış kontrol kuruluşuna da yaptırabilecek.
Spor kulüpleri, Dernekler Kanunu’nun ilgili hususu uygulanmak suretiyle İçişleri Bakanlığı yahut mülki yönetim amiri tarafınca da denetlenebilecek.
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan hatalar ile Türk Ceza Kanununda yer alan uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti yahut cürümden kaynaklanan malvarlığı bedellerini aklama kabahatlerinden dolayı haklarında kovuşturma yürütülen şahısların bakılırsavden uzaklaştırılması durumunda yerleri yedek üyelerle tamamlanacak. Bu suretle tamamlanmazsa valilikçe gorevlendirilecek kurul tarafınca seçimli olağanüstü genel konsey yapılarak tamamlanacak.
Denetim sırasında bakılırsavliler tarafınca istenecek her türlü bilgi, doküman ve kayıtların, spor kulübü ve spor anonim şirketi yetkilileri tarafınca verilmesi zarurî olacak.
Spor anonim şirketi vasfının kazanılması
Kanunla, spor kulüpleri dernek statüsünden çıkarılıyor ve anonim şirket olarak tescil edilmelerinin önü açılıyor. Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulan ve hukukî kişilik kazanan anonim şirketler, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleriyle spor anonim şirketi vasfını kazanacak.
Tescil başvurusu 30 gün ortasında karara bağlanacak
Şirketlerin tescil başvurusu bakanlık tarafınca 30 gün ortasında karara bağlanacak.
Spor federasyonları, belli liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi statüsünde olma yükümlülüğü ve bu şirketler için ödenmiş sermayesi 1 milyon liradan az olmamak üzere taban sermaye mecburiliği getirebilecek.
Bakanlık, tescile ait kaideleri kaybeden, organlarını bu kanuna karşıt olarak oluşturan ve bakanlık tarafınca yapılan yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları ihtar tarihinden itibaren 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan, spor anonim şirketlerinin bakanlık nezdindeki tescillerini iptal edecek.
Spor anonim şirketleri, faaliyette bulunacakları spor kolunu ilgili spor federasyonuna tescil ettirmek zorunda olacak. Taahhüt ettiği spor kolu faaliyetlerine müsaadesiz ve mazeretsiz üst üste 3 yıl katılmayan spor anonim şirketlerinin bu spor kısımlarına ait tescilleri ilgili spor federasyonu tarafınca iptal edilecek.
Spor kulüpleri, muhakkak bir spor koluna ait faal ve pasif varlıklarını bir bütün olarak, bir spor anonim şirketine sermaye olarak koyabilecek yahut devredebilecek.
Bir spor anonim şirketi ile bu türlü malvarlığı ya da kontrat, iştirak, idare yahut gibisi bir irtibatı olan spor kulübünün, ilgili spor anonim şirketinde Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hususu manasında direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunması gerekecek. bu türlü direkt yahut dolaylı hakimiyeti bulunan spor kulübü lehine düzenlenecek imtiyazlar hariç olmak üzere spor anonim şirketlerinde; başka hisselere, belli bir küme oluşturan hisse sahiplerine, muhakkak hisse kümelerine ve azlığa Türk Ticaret Kanunu’nda düzenlenen rastgele bir imtiyaz tesis edilemeyecek.
Bir spor kulübü ile ilişkili olan spor anonim şirketlerinin hisselerinin nama yazılı olması mecburî olacak.
Bir spor kulübü ile temaslı olan spor anonim şirketlerinde şirket karından kuruculara, idare heyeti üyelerine ve öteki kimselere rastgele bir menfaat sağlanamayacak.
Bir spor kulübü ve spor anonim şirketi idaresinde yer alanlar, tıpkı spor kolunda ve birebir ligde faaliyet gösteren öbür bir spor kulübü yahut spor anonim şirketinin idaresinde birebir anda misyon alamayacaklar.
TBMM Genel Konseyinde kabul edilen Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu uyarınca, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, ekonomik ve mali imkanlarını geliştirmek suretiyle şeffaflık ve güvenilirliklerini artırmak için uğraş göstermek; mali yükümlülüklerini mühleti ortasında yerine getirmek için gerekli itinası göstermek; denk bütçe tesis etmek, masraflarını gelirleri oranında gerçekleştirecek idari ve mali yapı oluşturmak ve bu kapsamda ilgili spor federasyonu tarafınca talimatlarla belirlenmiş bütçe ve harcama prensiplerine ahenk göstermek; sporun sürdürülebilirliğini sağlamak ve korumak emeliyle faaliyetlerde bulunmak ve bu kapsamda uzun vadeli sportif yatırımları özendirmek zorunda olacak.
Gelir ve giderler
Yasayla spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin gelir kaynakları şu biçimde sıralanıyor:
“Üye aidatları, sponsorluk gelirleri, atlet transferlerinden alınan fiyatlar, sportmen yetiştirme tazminatları, sportmen eğitim, kurs ve gibisi fiyatlar, faaliyetlere iştirak bedelleri, karşılaşma karları, yayın gelirleri, sahibi yahut ortağı olduğu şirketler ile işletmelerden elde edilen gelirler, toplantı ve gibisi faaliyetlere ait gelirler, reklam gelirleri, kira gelirleri, spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarından elde edilen isim hakkı gelirleri, bağış ve yardımlar, spor dışı faaliyetlere ilişkin gelirler, finansman gelirleri, öz sermaye katkıları, öteki gibisi gelirler.”
Yasada spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin masraflarına de yer veriliyor. Bunların içinde satış ve gereç masrafları, mağaza masrafları, atletlere ve öteki işçiye yapılan ödemeler, sportmen transferi masrafları, faaliyetlere iştirak ve karşılaşma sarfiyatları, kiralama ve finansal kiralama masrafları, idari sarfiyatlar, varlıkların kullanım haklarından kaynaklanan amortisman sarfiyatları, spor dışı faaliyetlere ilişkin masraflar, finansman sarfiyatları ve kar hissesi dağıtımları, gençlik geliştirme faaliyetlerine yapılan sarfiyatlar ve altyapı sarfiyatları, toplumsal sorumluluk faaliyetleri kapsamında yapılan sarfiyatlar, öbür gibisi sarfiyatlar bulunuyor.
Spor kulüplerinin bütçe ve harcama ilkeleri
Kanuna göre, spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerince yapılacak temliklere çeşitli sınırlamalar ve nitelikli genel heyet sonucu koşulu getirilerek uzun vadeli ve sıhhatsiz borçlanmanın önüne geçilecek. Buna bakılırsa, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, genel şura sonucu gerekmeksizin bundan evvelki hesap devrinde gerçekleşen brüt gelirinin en çok yüzde 25’ini temlik edebilecek. Nitelikli genel şura sonucuyla idare şurasının bakılırsav müddeti ile hudutlu olmak kaydıyla rastgele bir temlik sınırlaması bulunmayacak.
Yönetim heyetinin nazaranv mühletinin dolmasından daha sonraki alacakların lakin yüzde 50 oranına kadar olan kısmı nitelikli genel şura sonucu ile temlik edilebilecek ve bu oranı aşan ölçü ise hiç bir biçimde temlik edilemeyecek.
Sağlıksız borçlanmaların önüne geçilecek
Yasayla spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, evvelki yıl brüt gelirlerinin en çok yüzde 10’una kadar borçlanabilecek. Bu oranın üzerinde yapılacak borçlanmalar genel şuranın nitelikli sıklıkla vereceği kararla kabul edilecek ve ek bütçe ile yapılabilecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, tescilli oldukları ulusal spor federasyonu ile bu spor federasyonunun üyesi olduğu memleketler arası kuruluşların belirlediği sportif, altyapı, işçi, idari, türel, mali ve öteki kriterleri yerine getirmek zorunda olacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, idare heyeti üyelerine, bunların eşleri ve üçüncü dereceye kadar hısımlarına, çalışanlarına, yüzde 5 ve üzeri hisse sahiplerine ve idare şurası üyelerinin yüzde 5 ve daha fazla hisse sahibi olduğu şirketlere hak ve alacaklarını devredemeyecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri; idare heyeti üyelerine, bunların eşleri, üçüncü dereceye kadar hısımlarına, spor anonim şirketleri direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunan bireylere borç veremeyecek yahut bu şahıslar lehine rehin, kefalet, ipotek yahut öbür bir teminat sağlayamayacak ve bunların borçlarını devralamayacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin; idare şurası üyelerinden, bunların eşlerinden ve üçüncü dereceye kadar hısımlarından ve spor anonim şirketlerinin üzerlerinde direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunan şahıslardan aldıkları borçlar da borçlanma sınırlamalarına tabi olacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerince yapılacak 7 bin TL’nin üstündeki ödeme ve tahsilatlar, bankalar ve finansal kuruluşlar yahut Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla olacak.
Spor kulübü yöneticileri ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lider ve idare konseyi üyeleri ile yöneticileri; mevzuat, tüzük ve temel mukaveleden doğan yükümlülüklerini kasıt yahut ihmalle ihlal ettikleri takdirde kulüp, şirket, hisse sahipleri ve alacaklılara karşı verdikleri ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak.
Ancak ziyana niçiniyet verenlerin bütçe ve harcama unsurlarına ait sorumluluklarında kasıt yahut ihmal aranmayacak ve zararın doğmasını engellemek için gerekli ihtimamı gösterdiğini ispat etmedikçe sorumluluğu devam edecek. Bu durumda spor kulübü, spor anonim şirketi, spor anonim şirketi hisse sahipleri ve bunların alacaklıları, spor kulübünün ve spor anonim şirketinin yükümlendirildiği meblağ için sorumluları direkt takip edebilecek.
Bakanlık ve spor federasyonları; altyapı ve sporun gelişmenine ait konularda spor kulüplerine, spor anonim şirketlerine ve üst kuruluşlara yardımda bulunabilecek.
Büyükşehir belediyesi, belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde 50’sinden çoksına sahip oldukları şirketler, spor kulüplerinin ve spor anonim şirketlerinin profesyonel spor kısımlarına ve bunların profesyonel atletlerine her ne isim altında olursa olsun kaynak aktaramayacak ve yardımda bulunamayacak.
Gençlik ve Spor Bakanlığı ve spor federasyonları, okul spor kulüplerine spora ait faaliyetlerde bulunmak üzere birebir, nakdi yahut teknik eleman gorevlendirmesi halinde yardımda bulunabilecek.
Kanunla profesyonel spor faaliyetinin tarifi ve ögelerine ait düzenleme yapılarak mevzuattaki türel boşluk gideriliyor. Spor federasyonunun üyesi olduğu memleketler arası kuruluşlar tarafınca profesyonel olarak kabul edilen ve mevzuata bakılırsa profesyonel faaliyette bulunulmasına müsaade verilen spor kısımlarında, bir spor kulübü yahut spor anonim şirketine mukavele bağı ile bağlı biçimde profesyonel olarak spor faaliyetinde bulunulabilecek. bu türlü karşılaşmalara katılan sportmen için spor faaliyeti onun temel mesleği kabul edilecek.
Profesyonel atletin statüsü ile hak ve yükümlülükleri, faaliyette bulunduğu spor kolunun bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca belirlenecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, profesyonel olarak kabul edilen ve müsaade verilen spor kısımlarında faaliyette bulunmak üzere profesyonel şube açabilecek.
Bakanlığın spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinden katılaşmış olan kira, alt kira, her türlü spor karşılaşma ve şovlarında bilet satışlarından elde edilen hasılat hissesi, gençlik yahut spor tesislerine verilen isimlerden doğan reklam yahut sponsorluk gelirlerinden hisseler ve kontratlardan doğan başka alacakları, bu kulüplerin ve şirketlerin Spor Toto Teşkilat Başkanlığı nezdindeki isim hakkı alacaklarından, başka tüm alacaklardan öncelikli olarak tahsil edilecek.
Genel şurada kulüplerin delege sayısı
Kanunla, spor federasyonları, spor kısmı ile ilgili faaliyetleri yürütmek üzere kanunla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kurulacak ve kanun yahut kararnamenin Resmi Gazete’de yayımlanması ile hukukî kişilik kazanacak. Spor federasyonlarının merkezleri Ankara’da olacak. Yeni kurulan spor federasyonlarının kuruluş ana statüleri Gençlik ve Spor Bakanlığınca hazırlanacak.
Genel şura spor federasyonunun en üst organı olacak. Spor federasyonlarının genel heyetleri Ankara’da yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı, genel konsey toplantılarında gözlemci gorevlendirecek. Gözlemci, raporunu 15 gün ortasında Bakanlığa sunacak. Bakanlık raporun verildiği; ilgililer ise genel konseyin yapıldığı tarihten itibaren 30 gün ortasında Ankara asliye hukuk mahkemesinde genel şuranın iptalini isteyebilecek.
Genel şura delege sayısı, olimpik ve paralimpik spor kısımlarında 150’den az 300’den çok, öteki spor kısımlarında ise 100’den az 200’den çok olamayacak.
Olağan genel heyet; olimpik ve paralimpik spor kısımlarında ilgili olimpiyat oyunlarının, öbür spor kısımlarında yaz olimpiyat oyunlarının bitiminden, yeni kurulacak spor federasyonlarında ise sonucun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren 3 ay ortasında yapılacak.
Genel heyet toplantılarını mevzuatta öngörülen mühlet ve temeller dahilinde yapmayan spor federasyonlarının genel heyetleri, Tahkim Şurası tarafınca oluşturulacak 3 kişilik komite marifetiyle 60 gün ortasında yapılacak ve federasyon lideri ile idare konseyi üyeleri hakkında isimli ve idari süreç başlatılacak.
Genel konsey daveti ve gündemi, toplantı tarihinden en az 30 gün evvel; faaliyet raporu, denetleme raporu ile bütçe tasarısı ise en az 15 gün evvel spor federasyonu ile Gençlik ve Spor Bakanlığının internet sitesinde duyurulacak.
Başkanın seçimi ise idare, kontrol ve disiplin konseylerinin seçimi ile birlikte yapılacak. Seçimler liste metodu aslı ile saklı oy ve açık tasnif halinde yapılacak.
Spor federasyonu çalışanları genel şura delegesi olamayacak. Genel konseyde kulüplerin delege sayısı, toplam delege sayısının yüzde 60’ından az olamayacak. Genel şuranın delege sayısının yüzde 10’u Gençlik ve Spor Bakanlığı delegelerinden oluşacak.
Yönetim şurası üyeleri 11 asıl ve 11 yedek üyeden oluşacak
Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na göre, bir federasyonun idare heyeti üyeleri, genel şura tarafınca seçilen lider dahil 11 asıl ve 11 yedek üyeden oluşacak.
Kurulun en az 2 asıl üyesi, ilgili spor kolunda olimpiyat, paralimpik ve deaflimpik oyunları ile büyükler dünya yahut Avrupa şampiyonaları ya da kupalarında ulusal olan ve en az bir yıl evvel aktif sporculuğu bırakmış atlet olacak. Bu kapsamda idare heyeti üyesi olabilecek ulusal sportmen bulunmaması halinde, bunların yerine en az bir yıldır aktif olmayan lisanslı atletler idare şurası üyesi seçilebilecek.
Federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin heyeti üyelerinde spor disiplin cürümleri kapsamında son 5 yıl ortasında bir kezde 6 ay yahut toplam bir yıl hak mahrumiyeti cezası almamış olmak kuralı aranacak.
Federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin heyeti üyeliği için taammüden işlenen bir hatadan dolayı bir yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile; devletin güvenliğine karşı kabahatler, anayasal nizama ve bu sistemin işleyişine karşı hatalar, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, itimadı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, kabahatten kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, nefret ve ayrımcılık, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler, fuhuş, uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti, uyuşturucu ve uyarıcı unsur kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı husus satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı unsur kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna alışılmamış olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve baht oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma, para nakline aracılık etme cürümlerinden mahkum olmamak gerekecek.
Aynı spor federasyonunda üst üste yahut aralıklı olarak en çok üç periyot başkanlık yapılabilecek. Spor federasyonlarında fiyatlı yahut fahri misyon alanların spor kulüplerindeki üyelik ve yöneticilikleri, nazaranve başlama tarihinden itibaren tabiatıyla sona erecek. Spor federasyonlarında nazaranvleri sona erenlerin kulüp üyeliği ve yöneticiliğinden kaynaklanan hakları korunacak.
Spor federasyonunun malları ve tahsis
Spor federasyonları malları devlet malı kararında olacak ve haczedilemeyecek. Spor federasyonu mallarının haczedilmesine ait talepler icra müdürlüğünce reddedilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, spor federasyonlarına tıpkı ve nakdi yardımda bulunabilecek ve spor federasyonlarının muhtaçlık duyduğu sicile kayıtlı malları satın alabilecek. Satın alınan sicile kayıtlı mallar spor federasyonlarına tahsis edilecek.
Bakanlık tarafınca spor federasyonlarına yapılan yardımlar ile bakanlık bütçesinden bu spor federasyonlarına tahsis edilen kaynaklar kullanılarak edinilen her türlü taşınır ve taşınmazlar, edinim emeli haricinde kullanılamayacak ve bakanlık müsaadesi alınmadan üçüncü şahıslara satılamayacak yahut devredilemeyecek.
Tüzel kişiliği sonlandırılan spor federasyonlarının mal varlıkları bakanlık teşkilatına devredilecek. Bakanlık, spor federasyonları yahut üst kuruluşların talebi üzerine, kendisine ilişkin spor tesislerinin işletme hakkını ve taşınmazlarını bedelsiz olarak 49 yıla kadar spor federasyonu yahut üst kuruluşların faaliyetleri için tahsis edebilecek. Kelam konusu spor tesisleri ile taşınır ve taşınmazların tahsis hedefi haricinde kullanılması halinde, tahsis süreci bakanlık tarafınca iptal edilecek.
Bakanlık tarafınca yapılacak kontrol kararında tespit edilecek her türlü ziyan bakanlık tarafınca ilgililerden tahsil edilecek. Spor federasyonu idare heyetinin, genel konsey tarafınca ibrası idare şurasının kontrol kararı ortaya çıkacak sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Federasyon faaliyetlerinde nazaranvli bulunanlar, bakılırsavleriyle ilgili işledikleri kabahatler bakımından kamu nazaranvlisi sayılacak.
Spor federasyonlarının borçlanması
Spor federasyonları; mali yükümlülüklerini müddeti ortasında yerine getirmek için gerekli ihtimamı gösterecek, denk bütçe tesis edecek, masraflarını gelirleri oranında gerçekleştirecek bir idari ve mali yapı oluşturacak.
Spor federasyonları; evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak ölçüde borçlanma yapamayacak.
Spor federasyonlarınca yapılacak ödeme ve tahsilatlar, Bankacılık Kanunu kapsamındaki bankalar ile finansal kuruluşlar yahut Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilecek.
Spor federasyonlarının bütçelerinde gelir ve masraf denkliğinin sağlanması ve bunların kamu kurumlarına vergi, sigorta ve gibisi kamu hukukundan kaynaklanan vadesi geçmiş borcunun bulunmaması temel olacak.
Spor federasyonu lider ve idare konseyi üyeleri; mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerini kasıt yahut ihmalle ihlal ettikleri takdirde oluşabilecek ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak. Lakin ziyana niçiniyet verenlerin bu fıkraya terslik hallerine ait sorumluluklarında kasıt yahut ihmal aranmayacak. Bu durumda spor federasyonu ve alacaklıları, spor federasyonunun yükümlendirildiği meblağ için sorumluları direkt takip edebilecek.
Yönetim şurası, Gençlik ve Spor Bakanlığından müsaade almaksızın nazaranv müddetini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapamayacak.
Spor idarecisi, çalıştırıcı, antrenör, eğitmen, hakem ve gibisi spor elemanlarının; mesleksel standartları, ulusal teknik ve mesleksel yeterliliklerinin temelleri, kontrolü, ölçümü, belgelendirme ve sertifikalandırma süreçleri Mesleksel Yeterlilik Kurumu ile işbirliğiyle Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak.
Spor kısımları bakanlık tarafınca belirlenecek
Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na bakılırsa, spor kolları Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca belirlenecek, teknik ve idari bakımdan spor federasyonlarına bağlanacak. Bir spor kolunun profesyonel olarak belirlenmesine, ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak Bakanlık tarafınca karar verilecek.
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine mali yükümlülüklerine muhalif hareket etmeleri halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası uygulanacak.
Spor kulüpleri ve anonim şirketler ismine yapılacak ödeme ve tahsilatlarda Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen yordam ve temellere karşıt davrananlar, 100 günden 500 güne kadar isimli para cezasına çarptırılacak.
Spor federasyonu lider ve idare heyeti üyeleri, evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak biçimde borçlanması ve bakanlıktan müsaade almadan bakılırsav mühletini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapması halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası alacak.
Bakanlık ve öteki kamu kurumları tarafınca tahsis edilen taşınmazlar ve sağlanan dayanakları, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları da dahil tahsis ya da dayanak gayesi haricinde kullananlar 1 yıldan 5 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandıracak.
Spor kulübünün yahut spor anonim şirketinin, düzenlenen hatalardan dolayı oluşan ziyanının soruşturma başlamadan evvel tazmin suretiyle büsbütün giderilmesi halinde verilecek cezaIar üçte bir oranında indirilecek.
İdari para cezaları
Spor kulübü kurma hakkına sahip olmadıkları biçimde spor kulübü kuranlar yahut spor kulüplerine üye olmaları kanunlarla yasaklandığı biçimde üye olanlar ile spor kulüplerine üye olması kanunlarla yasaklanmış şahısları bilerek üyeliğe kabul eden yahut kaydını silmeyen yahut spor kulübü üyesiyken üye olma hakkını kaybeden bireyleri üyelikten silmeyen spor kulübü lider, idare şurası üyeleri ve yöneticileri 5 bin lira idari para cezası alacak.
Genel konseyi müddetinde toplantıya çağırmayan, genel şura toplantılarını kanun ve tüzük kararlarına muhalif olarak yahut spor kulübünün merkezinin bulunduğu yahut tüzüğünde belirtilen yer haricinde yapan spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine 5 bin lira para cezası verilecek.
Spor kulübüne ilişkin tutulması gereken defter yahut kayıtları tutmayan yahut tasdiksiz defter tutan spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri 3 aydan 1 yıla kadar mahpus yahut isimli para cezası ile cezalandırılacak. Bu defter ve kayıtların tarzına uygun tutulmaması halinde spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine ve defterleri tutmakla sorumlu şahıslar 5 bin lira idari para cezasına çarptırılacak.
Genel heyet ve öbür spor kulübü organlarında yapılan seçimler ve oylamalar ile oyların sayım ve dökümüne hile karıştıranlar ve defter yahut kayıtları tahrif yahut yok edenler yahut gizleyenler, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus ve isimli para cezası ile cezalandırılacak.
Genel konseyce yapılan seçimi izleyen 30 gün ortasında idare heyeti, kontrol heyeti ve var ise spor kulübünün öteki organlarına seçilen asıl ve yedek üyelerine ait bilgi ve dokümanların Bakanlığa bildirilmesi yükümlülüğünü yerine getirmeyen spor kulübü lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticilerine ve üst kuruluş yöneticilerine 5 bin lira idari para cezası verilecek.
Kasten işlenen bir kabahatten ceza aldığı ve işlediği kabahat mahkemede katılaştığı biçimde spor kulübü organlarında vazife alanlar ve bu bireylerin nazaranvlerini yazılı ihtara karşın 15 gün içerisinde sonlandırmayan spor kulübü lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticileri 10 bin lira idari para cezası alacak.
Tahkim Şurası, Gençlik ve Spor Bakanlığı spor disiplin şuraları, ulusal yahut milletlerarası spor federasyonlarının disiplin konseylerinden son 5 yıl ortasında bir seferde 6 ay yahut toplamda 1 yıl hak mahrumiyeti cezası almış olanlar ile taammüden işlenen bir hatadan dolayı 1 yıl yahut daha fazla müddetle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nda sayılan hatalarından mahkum olanlar, Tahkim Heyeti üyesi olamayacak.
Olimpik, paralimpik ve deaflimpik sportmen yetiştirme
Gençlik ve Spor Bakanlığınca yaz ve kış olimpiyat ve paralimpik oyunları ile deaflimpik oyunlarına hazırlanmak emeliyle yetiştirilecek olimpik, paralimpik ve deaflimpik atletlere yapılacak ödemeler damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenecek, bu ödemeler haczedilemeyecek.
Türkiye Futbol Federasyonunun (TFF) en üst hukuk heyeti olan Tahkim Heyeti, idare konseyi tarafınca en az 10 yıllık mesleksel deneyime sahip hukukçular içinden seçilecek, bir lider ile 6 asıl ve 6 yedek üyeden oluşacak. Tahkim Heyetinin bakılırsav mühleti, nazaranve başladıkları tarihten itibaren 4 yıl olacak.
Tahkim Şurasının, futbol faaliyetlerinin idaresi ve disiplinine ait kararları kesin olup, bunun haricindeki kararlarına karşı bildirimden itibaren 1 ay ortasında iptal davası açılabilecek.
Yeni menajerlik kuraları
Futbolcular ve spor kulüpleri ile spor anonim şirketleri, profesyonel futbolcu kontratı yahut transfer müzakerelerini yürütmek için futbol menajerlerinin hizmetlerinden yararlanabilecek. Futbolcu ile imzalanacak menajerlik kontratının noterde düzenleme halinde yapılması zarurî olacak. Menajerlik mukavelesi en çok 2 yıl için yapılabilecek. Fiil ehliyetine sahip olmayan küçükler için vasi yahut velayet sahibinin imzası bulunacak. Menajerlik kontratı, tarafların isimleri, mukavele tarihi ile mühleti, menajerlik faaliyetinin kapsamı ile bundan kaynaklanan fiyatı, ödeme şartları, menajerin edimleri, fesih kararları ve tarafların imzalarını içerecek.
Menajerlik faaliyetinin bir şirket tarafınca yürütülmesi halinde ise şirket ayrıntılarının kontratta yer alması ve menajerin şirketi temsile yetkili olduğunu gösterir ticaret sicil tasdiknamesinin mukaveleye eklenmesi ve imzalanan menajerlik kontratlarının noter tarafınca 30 gün içerisinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilmesi mecburiliği getirilecek.
Transferlerde spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca menajere ödenecek fiyat fiyatı ve ödeme şartları, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri ile futbolcu içinde imzalanacak kontratta yer alacak. Futbolcu ismine hareket eden menajerin fiyatı futbolcunun yıllık taban brüt geliri üzerinden hesaplanacak. Menajere verilecek fiyat en çok; kontrat mühletince futbolcuya ödenecek brüt gelirin 2 milyon liradan az olması durumunda bu fiyatın yüzde 10’una kadar, brüt gelirin 2 milyon liradan fazla olması durumunda ise bu fiyatın yüzde 5’ine kadar kararlaştırılabilecek.
Futbolcusunu diğer bir kulübe transfer eden spor kulübü yahut spor anonim şirketini temsil eden menajere, spor kulübü yahut spor anonim şirketinin elde ettiği bonservis bedelinin yüzde 10’una kadar fiyat verebilecek.
Futbolcu ile spor kulüpleri yahut spor anonim şirketleri içinde imzalanan mukavelenin bir nüshası spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye mukavelenin imzalanmasından itibaren bir hafta içerisinde gönderilecek.
Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ile profesyonel futbolcular ve menajerler içinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye bildirilen kontrat haricinde taraflara yahut üçüncü bireylere direkt ya da dolaylı menfaat sağlayan diğer bir türel sürecin tespiti halinde, menajerin faaliyetine son verilecek ve ilgili futbolcu 3 aydan 1 yıla kadar karşılaşmalardan men edilecek.
Ücret sınırlamalarına uymayan menajerin lisansı iptal edilecek
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lider, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri, belirtilen fiyat sınırlamalarına uymamaları durumunda 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandırılacak.
Söz konusu fiyat sınırlamalarına uyulmaması durumunda menajerin menajerlik lisansı iptal edilecek.
Kamu faydasına çalışan dernek statüsünü kazanmış gençlik ve spor kulüpleri ile Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonunun kamu faydasına çalışma statüsü devam edecek ve kamu faydasına çalışan derneklere tanınan haklardan yararlanacak.
Kanunun yürürlüğe girmesindilk evvel kurulan ve Gençlik ve Spor Bakanlığı yahut TFF tarafınca tescil edilmiş gençlik ve spor kulüpleri; faaliyet göstermek istedikleri alana bakılırsa, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 2 yıl ortasında spor kulübü yahut gençlik derneği olarak tercihlerini yaparak Bakanlığa bildirimde bulunacak.
Kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan ve spor faaliyetinde bulunan lakin hükmî kişiliği bulunmayan kurum kulüpleri, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 1 yıl ortasında kanunda öngörülen koşulları yerine getirerek tescillerini yaptıracak. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek müddet verilecek.
Spor kulüpleri ve üst kuruluşları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 yıl ortasında tüzükleri ile idari ve mali yapılarını kanun kararlarına uygun hale getirecek. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek müddet verilebilecek.
Yürürlük tarihindilk evvel kurulan ve spor alanında faaliyet gösteren anonim şirketler, en geç 1 yıl ortasında öngörülen yükümlülükleri yerine getirerek spor anonim şirketi haline gelecek. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara, 6 aya kadar ek mühlet verilebilecek. Bu mühlet sonunda yükümlülüklerini yerine getirmeyen anonim şirketler spor faaliyetlerine katılamayacak.
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na bağlı ve bağımsız spor federasyonları, bu kanuna göre kurulmuş spor federasyonu olarak kabul edilecek. Öteki kanunlarda bağlı ve bağımsız spor federasyonlarına yapılan atıflar spor federasyonlarına yapılmış sayılacak. Spor federasyonları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten daha sonra yapılacak birinci olağan genel şuralarında hukuksal yapılarını bu kanuna uygun hale getirecek.
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte federasyon lideri olanlar ve kanunun yürürlük tarihindilk evvel federasyon başkanlığı yapmış şahıslar, vazife mühletlerine bakılmaksızın en çok 3 periyot daha vazife yapabilecek.
Brüt gelirleri 500 bin liradan fazla olan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, kanunun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel, imzaladıkları finansal yapılandırma mukaveleleri kapsamındaki borçlar dahil, doğmuş ve doğacak her nevi borcunu bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay ortasında yeminli mali müşavir aracılığıyla Bakanlığa bildirecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bildirecekleri anapara borçlarına işleyecek faizler, kanunun bütçe ve harcama prensiplerini düzenleyen kararına 10 yıl mühletle ve yüzde 50 oranında tabi olmayacak.
Kanunla, hükmî kişilikleri ortadan kaldırılan mülga Spor Genel Müdürlüğü ile mülga Yüksek Tahsil Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğünde en az 2 yıl müddetle nazaranv yapan ve sonrasındasında araştırmacı takımına atanan vilayet müdürleri ile bir daha yapılanma daha sonrasında atanan vilayet müdürleri içindeki idari, mali ve toplumsal haklar tarafından oluşan biroldukça farklılık ortadan kaldırılıyor.
Mevcut eşitsizliklerin giderilmesi için 9 Temmuz 2018’dilk evvel vazife yapan ve 3 sayılı Cumhurbaşkanı Kararnamesi’nde yer almayanlar içinden, 2 yıldan fazla müddetle vilayet müdürlüğü yapan bireylerden araştırmacı takımına getirilenler, uzman takımlarına atanacak.
Görüşmelerden
MHP Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, düzenlemenin görüşmeleri sırasında kelam alarak, yaklaşık 60 unsurluk kanun teklifinin 38 unsurunun bütün partilerin ortak sonucuyla değiştirildiğini ve bu türlü yasalaştığını belirterek, tüm milletvekillerine teşekkür etti.
Bu yasanın uzun vadede Türk sporunu sisteme sokacağını ve büyük başarılara vesile olacağını söz eden Sancaklı, “hiç bir yasa kusursuz, eksiksiz değildir. Maddeyi çıkartıyoruz artık; daha fazla bir şeyler eklememiz, azaltmamız gerekiyorsa Türk sporunu tertibe sokmak için hepimiz buradayız, bir daha müdahale ederiz.” diye konuştu.
Düzenlemenin kabul edilerek yasalaşmasının akabinde TBMM Başkanvekili Nimetullah Erdoğmuş birleşimi, yarın saat 14.00’da özel gündemle toplanmak üzere kapattı.