İçişleri Bakanı Nancy Faeser tarafından hazırlanan bir taslağa göre, vatandaşlar çevrimiçi olarak daha fazla devlet hizmetinden yararlanabilmelidir. Uygulama için bir son tarihten bahsetmedi.
Çok sayıda Avrupa ülkesinde vatandaşlar, yetkililerle olan iletişimlerinin büyük bir bölümünü çevrimiçi olarak gerçekleştirebilir. Almanya’nın daha yapacak çok işi var.
Federal İçişleri Bakanı Nancy Faeser kabul etti ve geçen hafta yönetimin dijitalleştirilmesine ilişkin bir yasa tasarısı sundu. Koalisyon ortakları Yeşiller ve FDP, Faeser’in önerilerinin uygulanması için bir son tarihten bahsetmemesini utanç verici buluyor.
Green iç siyasetçi Misbah Khan, “Çevrimiçi Erişim Yasası 2.0’ın mevcut taslağında yer alan öneriler doğru yönü gösteriyor” dedi. Ancak, iki alanda iyileştirmeye açık bir ihtiyaç görüyor.
Federal, eyalet ve yerel yönetimlerdeki aktörler üzerinde daha fazla baskı
Şu anda sunulan taslağın artık bir uygulama döneminden bahsetmemesi iyi değil. Federal Meclis’in Yeşiller üyesi, “Ancak federal, eyalet ve yerel yönetimlerdeki sorumlu aktörler üzerinde baskıya ihtiyacımız var, bu olmadan yeterince hızlı ilerleme kaydedemeyeceğiz.”
Ona göre, örneğin belirli bir zamandan itibaren idari hizmetlere çevrimiçi erişim için yasal bir hak düşünülebilir.
Bu, sorumlu aktörleri daha sorumlu hale getirecektir. Vatandaşlar ve şirketler için olduğu kadar, uygulama ile görevlendirilen devlet kurumları için de yasal kesinlik olacaktır.
FDP dijital uzmanı Volker Redder, çocuk parasından bina başvurusuna kadar tüm önemli hizmetlerin çevrimiçi olarak sunulması gereken genel bir son tarihe inanmıyor. Ancak onun görüşüne göre, bu bireysel hizmetler için gerekli olacaktır.
“Acıtmalı”
Redder, “Çevrimiçi erişim yasası 2.0’da dişsiz bir son tarih istemiyorum. Özellikle hangi hizmetlerin vatandaşlara en geç ve ne zaman sunulması gerektiği hakkında konuşmak istiyorum.” Bunun için de yaptırımlar gerekiyor.” Kamunun dijitalleşme konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi “incitmeli”.
Federal ve eyalet hükümetlerinin hizmetlerini dijitalleştirmek için beş yılı vardı. Federal Meclis tarafından Ağustos 2017’de kabul edilen Çevrimiçi Erişim Yasası (OZG) bu amaca hizmet etmelidir. 575 idari hizmetin tamamını çevrimiçi olarak sunabilmeleri için ülkelere 2022’nin sonuna kadar süre tanıdı.
Ancak hedef açık ara ıskalandı. Dijitalleşmeyi ilerletmek için OZG 2.0 şimdi durumu düzeltmelidir. İçişleri Bakanlığı’nın taslağı, “OZG uygulama döneminin, halen düzenlenmesi gereken bir odak ve eşlik eden değerlendirme lehine” silinmesini öngörüyor.
E-kimlik yerine Elster sertifikası
Başvuruların artık kağıt üzerinde imzalanmasına gerek kalmaması için, çevrimiçi kimlik kartı, özel kişiler ile idare arasındaki iletişimin işlendiği bir “vatandaş hesabında” kullanılacaktır.
Şirketler için farklı olmalıdır. Kullanıcı hesaplarınız “Kurumsal Hesaplar” olarak adlandırılır. Vergi dairesinde çevrimiçi kimlik tespiti için gerekli olan Elster sertifikası, imza yerine geçmelidir.
Bavyera Dijital Bakanı Judith Gerlach ayrıca, devlet kurumları ve hizmetleriyle ilgili olarak vatandaşlar için kimlik doğrulamanın büyük ölçüde basitleştirilmesi çağrısında bulundu. Bunlara, örneğin, bir iyi hal belgesi başvurusu veya bir aracın tescili dahildir.
“Şu anda trafik ışığı küçük şeylerde kayboluyor”
Gerlach, federal hükümetin yetkililerle insan değiş tokuşu için yüksek bürokratik engelleri kaldırması gerektiğini eleştiriyor. “Trafik ışığı şu anda en ince ayrıntısına kadar kayboluyor ve insanların güvenini ve devletin verimliliğini tehlikeye atıyor. Tek tip bir dijital vatandaş kimliğine ihtiyacımız var.”
Önerisi: Gerlach’a göre, tek tip bir tanımlama seçeneği mevcut olana kadar, denenmiş ve test edilmiş Elster altyapısına tamamen güvenilebilir. Çünkü özel vergi verilerinin vergi dairesine iletilmesi için yeterince güvenli olan bir prosedür, diğer devlet kurumlarıyla alışverişi için de yeterince güvenlidir.
1 Ağustos 2022 tarihli Bavyera Dijital Yasası ile Bavyera, Elster’ı tüm idari prosedürler için standart bir prosedür olarak kabul eden ilk eyalet oldu. Bakan, federal hükümetin bunu şimdi Almanya’nın her yerine yayması gerektiğini talep ediyor.